遼寧省政府新聞辦就《遼寧省深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》相關(guān)情況召開新聞發(fā)布會(huì)。《行動(dòng)方案》明確2024年，遼寧將建成200個(gè)數(shù)字化車間、200個(gè)智能工廠 沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)力爭(zhēng)率先完成超低排放改造

  一、起草背景

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，緊扣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，立足維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，深入實(shí)施《遼寧省改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）（1.0版）》（遼委辦發(fā)〔2021〕4號(hào)），制定本行動(dòng)方案。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)

　　以工業(yè)振興引領(lǐng)全面振興，加快建設(shè)3個(gè)萬(wàn)億級(jí)具有國(guó)際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、世界級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)控機(jī)床、航空裝備、軌道交通裝備等12個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。扶持壯大集成電路裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省。

　　（一）改造升級(jí)“老字號(hào)”。圍繞老企業(yè)智能升級(jí)、老企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型、老設(shè)備更新改造、老礦山老城區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和老品牌振興發(fā)展等5項(xiàng)任務(wù)，建成200個(gè)數(shù)字化車間、200個(gè)智能工廠、200條智能生產(chǎn)線。培育省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）100個(gè)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心20個(gè)。高效節(jié)能變壓器在網(wǎng)運(yùn)行比例提高10%，高效節(jié)能電機(jī)占比達(dá)到20%以上。人均工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量達(dá)到175臺(tái)/萬(wàn)人，鋼鐵行業(yè)先進(jìn)冶煉裝備比例達(dá)到90%以上。建成300個(gè)綠色礦山，治理廢棄礦山9萬(wàn)畝。振興裝備、原材料、輕紡等60個(gè)以上工業(yè)老品牌。

　?。ǘ┥疃乳_發(fā)“原字號(hào)”。圍繞延長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)冶金產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)齊菱鎂產(chǎn)業(yè)鏈和做深農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈等4項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)“減油增化”，成品油產(chǎn)量占原油加工量比重下降到40%以下。大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化工，化工精細(xì)化率達(dá)到48%。建設(shè)高品質(zhì)鋼鐵材料和先進(jìn)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，加快冶金行業(yè)節(jié)能降碳和超低排放改造，冶金新材料營(yíng)業(yè)收入占冶金行業(yè)比重提高至28%，沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)力爭(zhēng)率先完成超低排放改造。推進(jìn)菱鎂深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，鎂質(zhì)建筑材料及化工材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模占菱鎂產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到10%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比提升至2.4:1。建設(shè)萬(wàn)億世界級(jí)石化和精細(xì)化工、冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　（三）培育壯大“新字號(hào)”。圍繞發(fā)展高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等7項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)LNG運(yùn)輸船、航空裝備等“大國(guó)重器”研制，高端裝備占裝備制造業(yè)比重提高到27.5%，建設(shè)具有國(guó)際影響力的萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。推進(jìn)集成電路、基礎(chǔ)電子、智能硬件與應(yīng)用電子、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，集成電路產(chǎn)業(yè)占電子信息產(chǎn)業(yè)比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，建成60個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)達(dá)到30個(gè)。支持新型疫苗、化藥新藥、高端醫(yī)療裝備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，疫苗、基因工程藥物、高端醫(yī)療器械三類高附加值產(chǎn)品占全行業(yè)比重提高至25%。支持先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料推廣應(yīng)用，新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3100億元。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣碳捕捉技術(shù)等50項(xiàng)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品，引育壯大增材制造、柔性電子、量子科技、儲(chǔ)能材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　三、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┨嵘髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快引育壯大科技型中小企業(yè)群體，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

　　（二）推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，推進(jìn)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳技術(shù)改造，優(yōu)化提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　（三）加快數(shù)字賦能增效。加快國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心遼寧分中心建設(shè)。培育一批省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠。建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈，打造綠色工業(yè)園區(qū)。

　　（五）提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和自主可控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)同發(fā)展，提升頭部企業(yè)本地配套能力。

　?。┡嘤龎汛笫袌?chǎng)主體。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，推進(jìn)沈陽(yáng)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)。培育壯大頭部企業(yè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)、科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。

　?。ㄆ撸┩苿?dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理。開展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才和企業(yè)管理層專題培訓(xùn)，三年力爭(zhēng)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。開展“精益管理進(jìn)千企”活動(dòng)，推廣企業(yè)精益管理方式。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┙⒔∪ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。建立省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，行業(yè)部門專班抓，具體項(xiàng)目專人抓，上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制。加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，每半年進(jìn)行一次集中調(diào)度，每年開展一次全面總結(jié)。

　?。ǘ┤鎯?yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持用市場(chǎng)化手段、法治化觀念推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化“放管服”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　（三）強(qiáng)化資源要素保障。引導(dǎo)資源要素向“三篇大文章”傾斜，充分利用外部資源和社會(huì)資本發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持力量向項(xiàng)目集中、資源向項(xiàng)目集聚、政策向項(xiàng)目?jī)A斜。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)行業(yè)管理。加強(qiáng)規(guī)范公告管理，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，制修定和執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分釋放標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。

　　（五）優(yōu)化財(cái)稅政策支持。精準(zhǔn)落實(shí)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅，高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)減稅降費(fèi)等政策。統(tǒng)籌安排省財(cái)政各類專項(xiàng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)數(shù)字化智能化改造等項(xiàng)目建設(shè)。

　?。┨嵘瞬胖文芰?。搭建人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)才融合平臺(tái)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供安居落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等“保姆式”服務(wù)。優(yōu)化升級(jí)“興遼英才計(jì)劃”，弘揚(yáng)工匠精神，塑造“遼寧工匠”品牌。

　　（七）清單化、項(xiàng)目化、工程化推動(dòng)落實(shí)。制定年度任務(wù)清單，明確工作目標(biāo)、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持用工程化的思維和方法推動(dòng)工作，形成系統(tǒng)合力，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。

德航智能——超低排放管控治一體化平臺(tái)

平臺(tái)主頁(yè)

平臺(tái)主頁(yè)展示企業(yè)簡(jiǎn)介、全廠設(shè)備管理、排放源清單管理的基礎(chǔ)信息、廠區(qū)環(huán)境變化趨勢(shì)、設(shè)備運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)、警告類型排行、閉環(huán)管理處置、洗車機(jī)動(dòng)態(tài)、清掃車調(diào)度情況、實(shí)時(shí)環(huán)境數(shù)據(jù)、無(wú)組織監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控等信息。

無(wú)組織排放監(jiān)控

包括無(wú)組織排放的監(jiān)測(cè)、治理和管控三個(gè)方面。一方面，通過(guò)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)儀、微型空氣站等無(wú)組織排放智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境空氣、TSP等數(shù)據(jù)進(jìn)行排放監(jiān)測(cè)和管控；另一方面，通過(guò)智能霧炮機(jī)等濕式除塵技術(shù)、工程車輛清洗設(shè)備等，快速實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放聯(lián)動(dòng)治理，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放的超低排放改造。

無(wú)組織監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬

無(wú)組織治理設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬自動(dòng)統(tǒng)計(jì)了各類無(wú)組織治理設(shè)備的運(yùn)行情況，主要包括生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)臺(tái)賬、除塵器運(yùn)行臺(tái)賬、噴霧抑塵設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬、清洗車輛運(yùn)行臺(tái)賬、洗車機(jī)運(yùn)行臺(tái)賬等模塊。

有組織排放監(jiān)控

建立全廠污染源清單，打通CEMS和DCS數(shù)據(jù)等，對(duì)有組織排放污染源全流程監(jiān)測(cè)，有效掌握并科學(xué)分析有組織排放分布濃度、變化規(guī)律等，并實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)展示，實(shí)時(shí)掌握有組織排放情況，為企業(yè)超低排放治理工作提供有力支撐。

生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)

對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并可查詢、統(tǒng)計(jì)過(guò)程數(shù)據(jù)任意時(shí)間段內(nèi)的變化趨勢(shì)，支持將多個(gè)過(guò)程數(shù)據(jù)組合進(jìn)行對(duì)比、分析。設(shè)置儀器故障、設(shè)備斷線等報(bào)警，并設(shè)置自動(dòng)或人工通知規(guī)則，歷史報(bào)警與報(bào)警通知記錄可查詢、統(tǒng)計(jì)。

車輛門禁系統(tǒng)

包括車輛進(jìn)出管理、物流車輛進(jìn)廠備案、排放等級(jí)識(shí)別、車輛臺(tái)賬等，并對(duì)廠區(qū)內(nèi)運(yùn)行車輛進(jìn)行未苫蓋、未洗車等違規(guī)行為的智能抓拍，自動(dòng)攔截不符合要求的車輛，為企業(yè)物流運(yùn)輸車輛提供智能化、自動(dòng)化、信息化管理。

環(huán)衛(wèi)車定位巡航功能

通過(guò)企業(yè)安裝車輛導(dǎo)航定位裝置，將環(huán)衛(wèi)車車輛位置信息傳輸至綜合管理平臺(tái)，平臺(tái)可顯示環(huán)衛(wèi)車輛工作位置，并根據(jù)廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將報(bào)警點(diǎn)位信息自動(dòng)推送至就近區(qū)域的作業(yè)車輛司機(jī)和車輛管理人員。